今年杭州不少老房子有了“房屋养老保险”

　　住建部多个方面数据显示，截至2022年底，中国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%，这在某种程度上预示着这一些房屋将进入设计使用年数的限制的中后期。随着房地产市场逐渐进入存量房时代，今后城市里的老房子会慢慢的多。这两年，关于探索建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制的话题引发了全社会的关注。

　　最近，杭州迈出试点建立房屋保险制度的第一步：余杭、拱墅、滨江三区纷纷为区域内的老房子“上保险”。其中，余杭区为区域内108万㎡的老房子投保，拱墅区湖墅街道为89幢高龄老房子上了保险，滨江区预计下个月正式启动。

　　2020年，杭州某老小区因装修施工，工作人员进行防水卷材铺设粘合作业时操作不当，引发了火灾。大火从一单元烧到四单元，所幸没有人员受伤或死亡。火灾过后，受灾最严重的顶楼业主全搬到了酒店里，而其他业主家里也出现了例如渗水、墙体开裂等问题。

　　当时几户受灾业主在酒店整整住了三个月，问题也没解决。原因是业主们对于火灾后维修的赔偿问题出现了分歧，该赔多少、怎么赔、何时赔都难以确定。

　　事实上，杭州不少房龄30年以上的老小区都曾出现过因为不当装修引发的房屋安全问题，事故后的赔偿问题往往容易扯皮。而如今老小区上了保险，像类似的安全事故发生后，需要动用较大资金时，能发挥保险托底作用，业主也能尽快得到保障。

　　拱墅区湖墅街道城建办有关负责人向记者介绍，通过排查摸底，近日湖墅街道为辖区范围内89幢高龄房屋上了保险。这些老房子分布在仓基新村、双荡弄、珠儿潭、长乐苑、霞湾巷5个社区，房龄大部分在35年以上（建成于1990年以前），很多都有可能会出现安全风险。

　　据了解，这89幢高龄房屋的保险，年总费用为9万元，保障内容有房屋整体倒塌导致的房屋损失、房屋风险状况改变需重新鉴定费用、房屋应急加固费用、应急费用四项。其中，日常需要使用到的房屋应急加固费用累计赔偿限额为15万元，能够适用于受保楼幢的日常维修。

　　湖墅街道城建办负责这个的人说，有了保险，再遇到例如火灾之类的意外事故，保险公司可以先出险，先解决维修问题，赔偿事宜由保险公司后续去洽谈，能够最大限度保障业主的利益。

　　除了保险，湖墅街道还为这89幢房屋提供动态监测服务。具体为由第三方服务企业，对这些楼幢的房屋进提供日常巡查，入户检查，倾斜、沉降、结构裂缝监测，应急巡检等服务，让老小区的“养老”更有保障。

　　湖墅街道城建办的负责的人介绍，房屋动态监测服务的费用约20万元/年。对于保险公司来说，第三方企业来提供的服务能够降低重大安全事故发生的概率，减少出险频次，因此保险公司会对第三方公司做监督。对于第三方服务企业来说，保险公司为房屋风险的及时处理提供了资金支持，也便于他们更好地提供专业服务。服务与保险是保障老旧小区房屋安全的两大抓手，通过深度绑定相辅相成，全方面提升房屋安全指数，保障居民生活安全。

　　在拱墅区之前，作为杭州最早试水既有房屋保险制度的余杭区，在今年1月就率先为区域内576幢房子上了保险。这些老房子建筑面积共108万㎡，分布于160个小区，房龄大多数都在25年以上。

　　今年1月初，余杭区城镇房屋保险制度试点服务采购项目公开对外招标，其中，人保财险杭州分公司中标余杭街道的项目，涉及65万㎡的房子；中华财险杭州中心支公司中标其余镇街的项目，涉及43万㎡的房子。

　　余杭区住保中心有关负责人向记者介绍，这两笔保单的保险内容涵盖整体的结构整体或局部倒塌造成的房屋损失、人员临时安置费用、人员受伤或死亡补偿、安全鉴定、维修加固等应急处置费用。其中，如遇整体的结构整体或局部倒塌，可以赔付1000元/㎡；老小区房屋危险状况发生明显的变化，可以赔付最高10万元的鉴定费；应急维修加固，可以赔付最高10万元。

　　该负责人表示，根据日常巡查，很多老小区都存在外墙、屋顶等需要加固维修的地方，以前大部分老社区物业专项维修资金不足，维修费用难凑齐，很多问题也迟迟得不到解决，影响居民的日常生活。现在有了保险，就可以针对性安排情况相对严重的地方进行维修。

　　除了保险，余杭区各镇街还负责对入保的房屋进行日常巡检，按照重点管控房屋每月一次、强化管理房屋6个月1次、常态管理房屋每年1次的频次进行。

　　后续，余杭区还将探索“保险+第三方巡查”模式，将区级保险和镇街巡查体检有机结合，实现风险减量管理，切实提升老小区居民的日常生活幸福感。

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